| 研究问题 | 人力资源社会保障部启动的"高校毕业生等青年就业服务攻坚行动"是否显著缩短了离校未就业毕业生的求职持续期?该行动对毕业生就业质量(工资水平、岗位匹配度、就业稳定性)的因果效应如何?不同城市服务力度的异质性效应是否存在差异? |
| 理论框架 | 工作搜寻理论(Job Search Theory, McCall 1970; Mortensen 1986);人力资本理论(Becker, 1964);匹配函数理论(Pissarides, 2000) |
| 研究方法 | 多期DID(利用各城市启动时间和服务强度的外生变异)+ 事件研究法检验平行趋势 + Heckman两步法校正样本选择偏误;样本期 2023-2027届高校毕业生 |
| 数据来源 | 中国家庭追踪调查(CFPS)、教育部高校毕业生就业质量年度报告、各省市人社厅就业服务投入数据、Wind宏观经济数据库 |
| 创新点 | 首次评估"攻坚行动"这一集中式就业服务干预对青年就业的因果效应;利用城市间服务力度差异识别剂量-反应关系;区分就业数量效应(是否就业)与就业质量效应(工资、匹配度、稳定性) |
基于工作搜寻理论(McCall, 1970),失业者的求职持续期取决于保留工资与工资报价分布的匹配程度。"攻坚行动"通过集中提供职业指导、招聘对接等服务,降低了求职者的信息搜寻成本,理论上应降低保留工资并缩短搜寻时间。根据匹配函数理论(Pissarides, 2000),公共就业服务相当于提高了匹配效率参数,使Beveridge曲线内移。同时,人力资本理论提示,职业指导可能通过信号效应提升毕业生在雇主眼中的生产率预期,从而提高工资报价。
据此提出以下假说:
- H1:攻坚行动覆盖城市中,离校未就业毕业生的求职持续期较非覆盖城市缩短15-25%(负向效应)。
- H2:攻坚行动对就业质量的提升效应存在异质性——对人力资本较低(专科及以下)毕业生的边际效应更大。
- H3:职业指导服务强度(人均服务次数)与就业稳定性(6个月在岗率)之间存在正向剂量-反应关系。
本文利用"攻坚行动"在各城市启动时间和服务强度的外生变异构建多期DID。该行动由人社部统一部署,各城市的具体执行时间和资源投入力度受上级分配影响,相对外生于本地劳动力市场短期波动。核心识别假定为:在攻坚行动启动前,处理组(高服务强度城市)和对照组(低服务强度城市)的毕业生就业趋势满足平行趋势假定。通过事件研究法(event study)直接检验此假定。此外,由于"是否接受就业服务"可能存在自选择(更积极的求职者更可能参与),采用Heckman两步法校正样本选择偏误,第一步用probit估计参与概率,第二步在选择校正后的样本中估计就业结果方程。
基准多期DID模型设定为:
Y_ict = α + β·Treat_c × Post_ct + γ·X_ict + δ·Z_ct + μ_i + λ_t + ε_ict
其中 Y_ict 为城市 c 中个体 i 在时间 t 的就业结果变量(求职持续期、月工资、就业稳定性);Treat_c 为城市处理组虚拟变量(高服务强度=1);Post_ct 为城市 c 在攻坚行动启动后的时间虚拟变量;X_ict 为个体特征向量(性别、学历、专业、家庭背景);Z_ct 为城市宏观经济控制变量(GDP增速、失业率、产业结构);μ_i 为个体固定效应(或学校固定效应);λ_t 为时间固定效应。核心参数 β 度量攻坚行动对就业结果的平均处理效应,预期 β<0(求职持续期)或 β>0(工资、稳定性)。
被解释变量:(1)求职持续期——从离校到首次签约的天数,来自CFPS和高校毕业生就业调查;(2)月工资——首份工作的税后月工资取对数;(3)就业稳定性——首次就业后6个月内是否仍在岗的二值变量。核心解释变量:Treat_c × Post_ct 交互项,Treat_c 以各城市人均公共就业服务支出(或人均招聘会场次)中位数为界划分高低强度组。控制变量:个体层面包括性别、年龄、学历层次、专业大类、家庭收入分位数;城市层面包括GDP增速、城镇调查失业率、第三产业占比。数据来源:CFPS 2024-2027轮次、教育部高校毕业生就业质量年度报告、各省人社厅统计公报。样本区间:2023-2027届毕业生,约覆盖300个地级市。
- **平行趋势检验**:采用事件研究法,以行动启动前2年为基准期,检验处理组与对照组在行动前各年的就业趋势差异是否统计显著为零,若前置系数不显著则支持平行趋势假定。
- **安慰剂检验**:将攻坚行动启动时点人为前移1年(虚假处理),重新估计DID系数,预期虚假处理效应不显著;重复500次随机分配处理组进行置换检验,观察真实估计值是否落在随机分布的极端尾部。
- **替换处理组定义**:以连续型服务强度指标(人均职业指导次数)替代二值处理变量,估计剂量-反应模型,检验结论是否对处理组划分方式敏感。
- **排除同期政策干扰**:控制同期实施的"百万见习岗位募集计划"等其他青年就业政策变量,在回归中纳入政策交互项,分离攻坚行动的独立效应。
- **样本选择校正比较**:对比OLS、Heckman两步法和面板固定效应三种估计结果,评估自选择偏误的方向和幅度是否影响核心结论。